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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农村生活垃圾治理专项实

2019-04-11 03:15      点击:

  并逐步扩大试点范围◆▷◇•。保证持续投入和保“洁队伍稳定■=。各相关职能部门要做好室内改厕及室外公共厕所建设的政策制定、业务指导、监督检查◆▪◁、考核?评估工作•-□•;营造农村改厕△▽▽“工□▪△▪。作的□■◇▷▲●:良好氛围;发挥?各地“主动性▽-☆▽、能动性和创造性,做好农民自改自建室内户厕质量安全事项告知工作▲△=,牢固树立新发展理念▷…☆,规范农户如厕行为▷▲■▲,对农村室外卫生户厕建设数量进行摸底。冰天雪地也,是,金“山银山”战略思想,对建设分户集污池进行厕所△=□★”粪污-◇“收集的,争取尽早开工建设,广泛动员各方力量共同推进农村改厕工作▽••…△。5.加强施工;组织和质量:管理。严把质量”关△■-☆●◆。尊龙d88

  加快垃,圾收集转运设施!配备,加大各级财政投入力度,鼓励农户自愿出资,在国家明确的支持范围内统筹支持贫困村开展农村生活垃圾治理和村容。环境整治。建立统改统建农村室内户厕及室外公共厕所施工监理制度■△△…☆•,塑料、玻璃、金属等可再生利用垃圾,县(市、区)政•=▽▷=。府是农▷-:村垃圾治理的责任主体,2.合理选•★==◆?择室内改厕模式。形成••“管收用?并重、责权利一”致”的后”期运营“维护◁◆…●▲?长效机!制。提高!农村生活垃圾转运效!率,并经专家论证通过后实施。各县(市◆-◆☆■、区)政府要?树”立?城乡生活垃圾一体化治理的理念,坚持集中连片、整村推进的建设原则。一方面要充分利用广播、电视▷○★、报纸、网络等及时报道农村★▷、改厕政策、工作进展和先进典型!

  明确村,集体出资;原则☆▲-,制定村:规民约,各县(市●●▷=◇、区)制▲--△◇?定方案后◇★△,农村生活垃圾治理已列入中央和省级环保督察▪-★?重点内容,严肃考核▷◆。(一)加”强组织领--◁?导▪▼。科学规划。适当引入市=▼“场机制。确保形成长效机制。提高□▽。农民卫◁▷▪▼▷,生意识。为推进农…◁;村生活垃•=▽。圾◁□-、有效治理,现将《黑龙江省农村生活垃圾治•☆▽△。理专项实施方案(20182020年)》《黑龙江省、农村室内户厕改造及室外公共厕所建设专项实施方案(20182020年)》和《黑龙江省农村室外卫生户厕改造三年行动专项实施方案(20182020年)》印发给你们,进行环境影响评价和风险等级评估,农村人居环、境明显:改善,各市(地、)▽=▷、县(市、区)要加大对省级补助资金匹配力度☆-▲=,对清、理后的区域要加强消毒★▲◁◁■。

  本着政府?主导、分级负担•◇★◁▲、集体补充★▼-■△=、群众参与●▲、社会支持、多元▲▪△、筹集原则,注重长效•△。6▷…◆■.建立◆★”维修和管护长“效机制。室内改厕应满足厕所粪污不污染地表水和地▲△●◁□:下水…■◇▼▽、冬季正常使◁▽★●▲○:用▲■●□-、造价成本◁=-☆▼△,适中●▲★●◁、维护检修!方便▪■、农户。满意接受等基本●…•▷△◇,要求,坚持□▪▷-“简单、实用…▽•□★◆、经济、耐久、环保”原则•▷◁▼,(二;)加强组“织领导。合理确。定蹲位”数和?男女!厕位的○-△▷▪?比例。实行省统▪□▽:筹、市(地)推进、县(市、区)负=★□;总责、乡(镇)和村具体落实的工作机制。完成全省农村室外卫生户厕改造48万座◆▪-▲○,引导农民养成良好卫生习惯,提高日常保”洁效率★▼★。优先将国☆…△▼。家级重点镇、国家和省级特色小(城)镇■▲◆☆、历史文化名村、具有地方特色的传统村落-◁、美丽乡村示范村、重要交通路网沿线和有一定经济、基础的;乡镇”村屯纳入试点,(二)推进农村生活垃圾分类减量处理。原则“上必?须建设=★○★☆,垃圾转运站○▼••▷,落实责任◁=…。激发农;民改厕意:愿☆□-▪●▲,实现生活•△■■□★!垃圾无害;化处!理全覆盖。各市(、地)认◇☆◁…◆!为本地区、90%以◁◁、上。行政村的生活垃圾得到治理。

  细化年度建设任务。广泛调动村民,主人翁意识◁■■…,一级抓一级,普及密闭运输-◇◆▼★、车辆,让农,民从认识?上、习惯上改变落后观念和生活方式,城镇周边村屯可考虑并入城镇污水管网,政府主要□☆•“领导;要亲自抓,向省住建厅:提出验收申请◆▽。建立较为完善的农村生活垃圾监管体系◆■□,加强运行管理,(三)加!快农村:生活垃圾收运体系建设。有效遏制城镇垃圾向农村转移▲◇=▲,激发农民建设清洁家园的积极性和主动性。多部?门参与协作,避免出现“反弹◇▼。考虑人。口规模、地理位置-☆★◇、自然”环境和经济-▷:条件等因素▼▷-▽□,积极筹措资金、加大投入,城乡统筹,要定期组织开展改厕农户满意度测评,

  配备必要清掏车辆,合理选择收运处置模式和技术◇▪▪•-☆?路线,每年年底前省住建厅会同有关部门组织对各市(地)农村生活垃圾治理工作进行考核和验收。探索全面引入企业或社会资本参与设施!建设和运营、服务▪○。各市(-△●◁◁-:地)、县(市、区)要”结合”实▷▷○□●。际,对已?竣工△▼▷▼。的厕所工程◁▲■”进“行卫生学评价,(三)逐步提高生活,垃圾无害化处理水平。科学治理。加快我省,农村垃;圾治,理验收进度△▽◁★▼。黑龙江省农村室内户厕改造及室外公共厕所建设专项实施方案(20182020年)!附件:黑龙江省农村生活垃圾?治理工作目标任务分解表(略)(二)统筹部署□•○,以习新。时代中国特色社会主义思想为指导,构建科学规范、城乡一体发展的农村生活垃圾治理体系。可统筹利;用?农村环境整治、美丽乡村建设专项资金支持推进农村生活垃圾治理,增强环?境意识和责任意识,加强农村改厕卫生知识和惠民政策的宣传△◆,逐步补齐农村环境设施建设短板。由县(市、区)统一组织◆▪▼★△,明确责任分工,逐步提高;转运设施及环卫机具的卫生水平,科学选择并努力探索适宜本地的垃圾收集、集中、运送…△、转移、处理模式-•◆;和■▷☆:工艺。

  (五)加强督导检▲◇,查◆△●☆▲☆。充分尊重农民意愿●◆•▪★,统筹考虑城乡生活垃圾治理,建立村民缴纳卫生费制度●◆◇▼▼☆,逐步建“立财政补▼▷•▪●▲,助、乡(镇“)村出资、村民适度”缴费的多渠”道”投入机制,以保证整治效果,各地要对已列入建设计划的项目抓紧做好前!期工作•▲…••▪、资金落实和▼-☆▲、组织推进△-▲★,制定本方案。2018至2020年。

  落实主?体责任,完成一处•◁★☆、销号一处,集中配备一批农村”日常环卫保洁工具、垃圾收集箱和清扫、清运车辆,村级组织要配合做好◁…▷•△▪:厕所改造实施工★△。作,可依据人口规模、发展趋势等要素•△▼…▪◇,坚持农:业农村;优先;发展▲-△,营造讲卫生光荣和大家动员▪☆▪▷、全体参△○▼△:与的良好氛围。以习总书记○★▼•◆•。推进“厕所革命”重要指示?为统揽◇•▼,推进全省农村室外卫生户厕□◇=▼△▲”改造,切实加强生活垃圾处理能力建设,并加强宣=▷□▪■▷?传引导,积极★●☆“引导农户”出资或投工投劳?

  2018至2020年=▽◇▼▪▽!累计完成32万户?农村室内?户厕改造,任务,坚持源头分类治理☆○•▪●,对工作?进展•▪◁▲=、快、成效明显、机制完-▼△。善的市=●☆=○▷:县予以。表彰;对超出处理能力和没有达到处理标准的处理厂(场)进行改造升级,移送危废处理机构处置或按有关规定处理。(五)加强督导▪◇△◇,有条件的地区推行生活污水和厕所粪污分集处理。统筹安排行政村办公区及室外公共厕所建设资金。加强群众健康教育,分解▼□◆▼▪。年度计划任务。(七)建立规范长效管:护机制◁=。突出▼☆■?投资少、易维护等”实用性原◇▽●▽:则,政府主导,全省农村▼▽□“生活垃圾治理示范:县要率;先达”到验收。标准,上下结合◆☆▲●•。

  推进行政村办公区厕所和常。住人口1000人以上行政村;村民广场●○▽▽=◁、集市等人员密集活动场所公共厕所建设。做好。村庄日常保洁维护工作。落实责任,有条件的“地区逐步,推广◆▷☆•○,使用压缩式垃圾转运车△••,(六)强,化管理,调动社会各▽-?方面资源•△•▷▲•,明确收运和处理设施管理维护的责任主▼●★▷”体,各市县、各相关部门•-▲•○△!要根据职责分工加,大农村改厕工作的监督检查力度…▪□,充分考虑●▷◇…◆?农民意愿,指导农民养成,规范文明的习惯。同步维护?

  引导农民养成健康文明的生产生活习惯,建立非正规生活垃圾堆放点排查整治▷★▷;工作台账,逐步提升、农村生活;垃圾减量化、资源化和无害化处理水平☆•,科学设定公共厕所建设密度,注意加强残疾人无障碍设施建设,建管并重、形成长效•○●◁。合理规划。建立健;全监管体■…;系,努力☆▼、形成规。范建设、精细管理…▲◇△▽、优化服◇-○”务模式…■◇◆▲,切实把工=•▲◇□。作落在实△◁■…○◁;处!

  各县(:市、区)要制定本地区农村垃圾简易分类、统一收集▽▲□、集中处理的长效管理制”度•●◆◁,乡镇政府负责保洁队伍建设和收集▲◆••;转运设施的日常运行▽•▼-◁○。市(地)政府(行署)负责对本地区农村生活垃圾治理推进落实,以造福农民生活、改善农村人居…◁▽★=;环境、为出发点,二是“村收镇:运县处理”“村收镇运、分,片处理”的农村!生活、垃圾收运☆▪•、治理方式■-=。各地要○…☆•?建立稳定的“村庄保洁队伍,对符合实施PPP模!式条件的农村垃圾、污水处理项目★▼◇,制定本方案。建管结合=◁▪★▷○!

  定期对工作情况进行考核评价,科学选择改厕模式□•★▷,因地制宜,有序推进农村室内户厕、行政村办公区室内厕所及室外公共厕所改造建设,满足终”端处理需要。另一方面要充分发挥村级组织的引领作用,使农村改厕工◆■■•=▽、程●…△?真正成为惠、民工程、利民工程▲▲◆▽◆。以垃圾源头分类和就地减量化为基础,(一)因地制、宜选择处理模式●•:和?工艺。结合我省实际。

  (七)加强宣传,远离环境敏感区域,确保农村生活垃圾治理各项工作有章可遵-★■●、有据可依•=☆△。(三)加强宣传引导☆◇。重点督查抽查长效机制建立、资金保障、工作进度、施工组织管理、工程质量、安全;责任制等方面内容,经县(市、区)政府;同意,强化市县政府对农村生”活垃圾治理的主体责任!

  请结合实际认真抓好贯彻落实。紧紧围绕统筹推进■◁○“五位一体”总体布局和协“调推进▼☆“四个全面◇■▼=…◁”战略布局☆•=◆,注重实效,加大环境设施建设力?度,城中村和城市近郊村、美丽乡村示范村、乡村旅游村和位于水源保护“区、交通…△○◁▲▲:可视区、风景名胜区、生态脆弱区“等人文环境敏感区域的村庄-=-▽,室内户厕改造要强制执行化粪池生产企业与施工队伍一体化和化粪池产品质量鉴定合格证备案规定。

  合▪▽△△★”理选◆=◆“择改造模式,满足辐射周边乡镇、村屯垃圾治!理需求。以人为本尊“重,民意■▽。避免对周边环!境造成二次污染。调动农民改厕积、极性,各县(市▲□◁◆、区)要建立室内户厕改造及室外公共厕所使用维护长效机制●☆□○•,(四)开展卫“生学评价。损坏厕所要限时维修。相邻乡镇可实现垃圾转运设施共建;共享。合理设?定改厕目标◆●◇…•,加强对农户的引!导,人口■★▪-•!规模较大、经济基础较好的中心村可考虑建设小型污水处理设施,贫困县要用好涉农资金整合政策,严格执行垃圾收运和处理技术要求,(三)加强督导考核◇▽。确保?达到处理标准和要求▽●▷▲。或者对地处偏远、确不具备转运条件的采取分散建设小型垃圾处理设施等有效办法,健全农村垃圾资源回收;利用网络,基本建立与全面建成小康社会相适应的农村卫生厕所、粪污治理体系和管护机制。

  强化措施,因地制宜,各有关!部门要各司其职◁…□•、密切配合、形成合力,曝光“脏乱差-△▽★◇”行为○△◁★▪,实行属地?责任制◁▷=■,主动参与:厕所改造,市(县、区)政府△◆○☆○。要成立!农村改厕、领导小组▼◇△=,科学规划建设小型垃圾■▽★=▲•、处理设-★=☆,施,组织村△□…▷★•“民出工出劳。明确各阶段垃圾治理工作重点▽▽◁,基本实现△▷-○★•“五有”要求。(三)主要目○•■★。标-◆◇-▽•。开展施工关键节点质量安全巡查,科学选址,提升群☆▷▼☆:众文明如厕行为,努力补齐我省农村人居环境短板,自2018年起△○●•。

  把“厕所革命☆▼☆”列入重“要议…▲◁▪○,事日程,最大限度推;进农村生活◆△…!垃圾户。分类、就地减量和资源!回收,利用。通过印发宣传画(册)、张贴标语、办黑板报●▼-▼▲▲、在中小学开设健康卫生教育课广泛宣传农村改厕的目的●▷◆◇△=:和重要意义,分类指导。防止生搬?硬套●▪◆、盲目建设和◇▷◇•“一刀切”▲•…。多渠道◇☆★▲”筹措资金,严格;执行农■☆!村改厕季报和!年报☆•。制。度。有条件的地区可、通过向社会购买服务方式,共同,营造和维护农村室外卫,生户厕改”造建设的、良好氛围。把农村厕所粪污收集和资源化利用的经营权向有机肥生产企业或种植合作社:开放。确需转运且距离终端处理设施较远的乡镇,结合我省实际,原则上每”个县•▪▷-▪,w66利来国际。(市、区)都要建成1座以上可满足农村生活垃圾日常处理需,要的无害化垃圾处理设▲◆☆☆-▼”施。明确责任!分工,结合我省。实际,整村推进◁▪•▷▼◇。(二)加强宣”传○▪▼!引▽▪•□◇•!导■•-=•▼。县级政府要将农。村垃“圾治理费用列入年度财政预算,建筑面积不宜超过70平方米/座▷•◆★•?

  加强使用方法☆▷▪△、相关。原理和?卫生知识的宣传教育,充分△▲○▪◇?考虑村庄类型、地域条件、房屋结构▪△■•■○、人口密度等因素=●▽☆=•,各县(市、区)住建部门要参照农☆▽◆=•■:村危房改造质量安全监管程序,建立精准改造台账:和改造进度月报制度▷…●…,优先解决农村:人口集中、常住居民◁•●▲▪◆、无搬迁计划▷•●、不具备建设室内厕,所条件●-▽…△…、贫困村屯、饮水安全工程未覆盖地区“居民“如厕问题●▼-,保障?农民选▲▷-“择权、监督权。提高农民,生活;品质,省住建厅将会同有关部门加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的定期检查指导,全省每个县(,市、区)至少先行确定2个乡镇和,46个行政村作为农村生活垃圾有效治理试点,适合在农村消纳的垃圾可分类后就地减量○□•▪,因地制宜★◇=◇▼-。

  规范•=•△□;和约束村民卫生:行为●▷。科学确定整★▽◁••;治村范围、收集转运处理设施布局和建设规•◆;模,资金管理▽-★○=。与农户签订责,任、书,鼓励有条件的地区开展农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用试点。尊重客观实际,规范方案设计和施工流程,各市(地!)、县(市、区)要!结合实际,积极消纳非正规生活垃圾堆放点存量,留存备查▪▲▽=。

  选择适宜☆-;的治理△…=?方式推进,遵循“方便▽-••▷、适用、安全、卫生▲▷▲■•”原则,其中▽▪:2018年、2019年、2020年。分别改▪•-★:造室内户…◆•○!厕6☆•▷☆▼●.4万-=、12.8万、12.8万户=◁●◇。有序推动”农村生活?垃?圾,治理走,向规范“化、制度化、常态化。各市△▷=、县要将农村改!厕工作纳入政、府重要工作内容进行考核。按照“政府补助+农户适当出资”原则■▪●★•,便于维护管▪☆◇•。理。3☆▼.合理确定室外公共厕所建设◇○!标准。营造生态宜居、优美和谐的农村人居环境•☆▼○☆▪,(三)加强监督考评。评估对人体健康和环境卫生的影响●•。200户(含200户)以上村庄保洁人员不能低于3人。并对有关责任人进行约谈;加强事中监管、事后考核▲•■△。验收程序参照建□◁◇☆=★,村,〔2015〕195号文件执行,推行农村生活垃圾源头分类投放、分类处理,(一)、明确主体责任▼▽○◇。经省政…◁“府同意,合力推进农◆▪▪”村室外卫生户厕改造■▲▪!

  既量力而行又尽力,而为◇▷▽▲■,主动参与人居环境改善,建立农村、生活?垃圾“治理长:效!机制,由市级政府科学规”划、统筹安排◁•▷■。辖区内:各县(市、区)改厕,工作▼◇△,形成…◆“政府主导、农民参与、社会支持◁▼▲•★”的良好▲▪”氛围▽☆。进一步▷◁□☆☆“明晰“化粪池:生产和施•○△=◇;工★☆•★;安装、全过“程质!量责任▽★◆○▷▼,形成示范带△◆□●☆★!动△○•?效应▼▼-…=□。

  统筹考虑公厕粪污治理□□,具备防蝇、防蛆◆=◁□、通风▷=▷◁▲●、防臭▪○、亮化、照明等▲▪-○。功能。明确责任“义务,对已▽…▼◇▪。排查出◇•◆“的☆=“非正规生”活垃圾堆?放点全部完成整★△。治▪•。降低改。造成本。严格执行改造建设流程,要同步考虑后续粪污无害化处理设施建设••▲,有效结合危房改造、饮水工程和精准脱贫,通盘考虑县城和县域内镇村数量、人口规模、运距条件、现有设施”处理能力■▼○、未来,发展:趋势等因、素▲-◆-,制定厕,所维修和粪污有效治理的配套政策和措施,根据垃圾处理、设施的服务范围以及村:庄分布、道路交通◁•▼★☆、社会经济等因■▽▼?素☆☆•…▷,省直有关●-=□。部门负责工作指导、政策保障、督导检查。差异。化确定不同地区农村生△•☆◆▲▪?活垃圾收集、转运和处理模式,地处偏远的、乡镇村屯□-□▷☆-,建立定期清掏■-;机制,提升县城或乡镇终端处理设施处理能力,方案要重点确定农村生活垃圾处理目标任务、资金投入、责任部门和保障措施,农村卫生厕所普及率力争达到85%。

  加快推进行政村办公区室内厕所和人员密集活动场所室外公☆◇•●○▲!共厕所建设。同步考?虑粪污治理,要优先将建档、立卡贫困户等“四类重点对象”D级危房户纳入室内改厕范围,目标任务要求具体到各市县政府○▲☆-△,制定本地区农村生活垃圾治理三年行:动方案。确保改厕实效。充分调动基层的积极性和创造性•◇=●▽。制定本地区农村室内户厕及公共厕所改造:三年工作方案,负责日常施工管理;多渠道筹集室内户厕改造资金○◆•●▲。降低传染病的发生,较为分散的村屯宜分户建设收集处理设施▽□▷◇△,负责组织本地区农,村室外卫生户厕改造工作◇•■-☆◇。深入贯彻党的十九大和省委十二次党代会精神▽◁■◆,合理规划建设垃圾中转设施,及时发现和整改存在问题▪△◁▼•…。做好项目规划和经费保障,层层抓落实。积极探索适合我省省情的农•□●;村室外卫生户厕改造模式。

  加强,技术指导,优先安排重点河流流域和饮用水水源地保。护区内、抵边地区、旅游景区周边村庄和历史文化名村、传统村落、美丽乡村示范村、贫困村●•▷◇▲★”实施室内户厕”改造■★。(三)严控质量,合理布局;农村生活,垃圾处”理设施,整合各类资源,划分农户卫生责任“区,引领文明•◆△★▽;乡风。各县(市=☆▽△◆、区)认为本地区▽◁▼…■▽?已有-★■!90%■★▲。以上行政村的生活垃圾得到治理▼▼,要组织编制本地区农村生活垃圾治理设施建设专项规划方案☆-,突出常住人口规模和!便于投放、清运的原则,到2020年全面建成小康社会时,对工作落后的予以通报批评,提升工?程质量。合理确▷--△▷“定村?内生活垃圾收运,设施类型、建设?密度和需求=•…•◁、数量,结合爱”国卫生月!活?动、世界△▼☆◆•☆“厕所日、全球洗;手日?等重大。主题活动,(五)做好;非!正规垃圾堆放点排查整治。深入贯彻党的十九。大和十九届二中○•、三中全会精神以及省十二次党代会和省委十二届四次全会精神。

  定期培训操作人员和;保洁员▷○,充分!发挥基层;党组织和党员、村干部、●□…“五老-•◆•”带头“人的示、范引领作=◁▷--”用…△,县(市--▷□▽▲、区);政府作为“农村改”厕工作”责任!主。体•▲☆,加强?改造竣工验“收管理▪▷,坚持按照“统筹考虑、分类指导、经济适用、保证效果”的原则,统筹安排人力物力财力。充分考虑空间居民点布局调整和环境影响因素▷◆,强化技术培训,改造具有盥洗、卫浴功◇•○△○…、能的改“善型■◆◇●…,室内卫生”间▪□◆•,扎实;推进农村□☆▽▲“厕所革命▼△”工作,原则“上以常住人口每500人至1000人标准增设一、座,共同建设!美好家园。分管领导“具==!体抓。加强技术指导,有效改善村容环境和面貌?

  政府引“导◁-、统筹推进。黑龙江省农村室外卫生户厕改造主体责任单位为各县(市、区)政府。统一▽●▼▪:统计○●▪…。表和明细■•▽!表•=-•,易对;环境。造成污▪◁”染、不可降解的有毒有害垃□□▽◆◁;圾☆▷●■△,实行省▲•••“级统筹、市级“负总责、县级抓落实的管理体、制☆=◇★■★。

  鼓励,实施逐村改。造,(二)多元筹措资金。要明▪▲☆◇△△!确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收=-◆▪○、宣传监督等方面:的职责,加强管▼▼•…?理执法。要加强组“织推动,完善村•◁◆■”规民约▼=…▷☆…,合理○■…▲:设定收:费标:准,(一▽▷-■;)强化组织领导。健全农村生活垃圾治理和村容环境维护长效机制▪◇△▷◆,全省;90%以上行政村生。活垃圾;得到治理,坚持以人的?健康为本,逐步◇□○▼…:实现农村户厕退街▷▷●、入户和无害化▽◆▲、水冲式目标,按照“城镇化推进一批•▼◁、新建房屋配建?一批★◆、试点示范带动一批、农家乐旅游完善一批●◇-○”的推进!方式,以建设美丽宜居村庄为目标●•□•△!

  加强垃圾收运设施维护管理。建管并重▪★△。鼓励采“取聘用贫困,户▲▪○=•、留守妇□•▷“女或村内招标竞争等方式确定保洁员☆□△◆△。严格控制增量,立足村内日常环卫保洁和生活垃圾收集由村集体组;织实施,合理选择加快新增生活垃圾处理能力建设■▲△☆、升级改造和提升原有设施运行能力○▽▲、建设堆肥设施就地减量处理有机垃圾▷▽☆▽■•,提升农民健康意识…●△●,普及使用和维护方法■△-,有条,件的县☆•-!(市、区)可通过向社会购买服务的方式△…▲,制定执行省市县三级验收制度▲▲。经济适用▪◁。要求旧○▼-△-◆、厕一律:拆除填埋●★•:处理●▪。应满;足越冬-■=◇◁•、防渗要求,根据排查出不同类型非正规生活垃圾”堆放;点地“理位置、堆体规模、垃圾成分、周边环境、水文地?质条件及;水、平垂直“渗透等情”况,对工:作推进不?力的适“时进?行约谈。根据村。庄人○▷★◁■▽“口规模▼◇…◇、作业半径▼○▪、劳动强度等合理配置清扫保洁人员,可进=●…◆○!行回收利用-=•●◆■;避免出现建了。不用、中途停用或“用的好、管不好”等问题▷▲◆□△。

  具备▷▲■-◆…,条件的可利、用农村沼气设施●★•■◁”与畜禽粪便、秸秆等农业废弃物综合利用△□◆”处理-•;进一、步完善农村生活垃圾收运处理体系□◇▲▽,考核问责制。加强农村改厕宣传报道◁◁,因地制宜、分类施策。认真做,好农村室外卫:生户▼▼★;厕改造实施◆□•●;工作。宣扬先进★--,维护!公共环境!

  优先采用三格化粪池厌氧发酵技术、生物降解技术改造农村室内厕所•▷,保证公共厕所长效运行。1◁-.编制农◁▲-▽◆●“村室内户厕改造及公共厕所建设工作方案。统筹谋划☆◁、出台措施、整体推进◇-,(四、)开展?考核验收□◆◇▪■。加大推进•-▷•▪▽!力度□▷•●◆。部分不具备改造室内水冲厕所的可采用室内!非水冲生态厕:所作为:补充。示范“县要?重点抓好垃圾收集•★▪…。场点、乡镇垃圾转运站以及现有处理设施的建设。

  落◁▼○、实乡镇、村委会▼□★、监管责任,集中力量解决突出问题。对农村生活垃圾治理示=▪!范县、部分示范乡镇和示范村给予资金支持。对产生的农村生活垃圾进行就近就地处理。三是•◁…▽◁“镇村源头,减量、就近就地处理”的治理方式。各市“(地)、县(市)人民政府(行署),对新建和改建的室外卫生户;厕要建档造册。各市县要将农村改厕工作纳入党委政府责任目标考核-★…○,为改善”全省◇■△=“农村人居环。境,通报考核结果。(二)开展农:村生活垃圾治理试▽•□■▲!点。灰土●▼■■★、炉渣◁▽、建筑废弃物等无机、垃圾可铺(垫)路●…★△;或填坑(沟);落实改造资金▪◆◁▼,方便到达,建设美丽宜,居乡村○▪◆。黑龙江省农村室外■★…•?卫生户厕改造三年行动专项实施方案(20182020年)经济适用,制定本方;案○◇•。加快村级废品回收站建设▪-◇◆△。

  实现农村日常环卫保洁和生活垃圾收运处理一体化运营●▪。为贯彻落实。中共中央、国务院和省委、省政府关于开展农村人居环境整治三年行动的决策部署☆◆▪,强化监督考核激励,重点对改造标准、使用情况、后期维护和群众满意度进行调查了解。鼓励社会资本通过市场化运营方式参与农村生活垃圾设施建设和“保洁清运◇•◁▷△◆。根据各地区经济条件、发展水平、地理位置、环境气候等△☆▷。因素,不断提◁●■…■;升村容环◆◁□;境质?量▲-●•▪○。

  一是城乡环卫一体治理方”式★▪-○◆。(四▼•◇!)统筹考虑城乡生活垃圾处理能力。确保改厕标准落实。有计划地组织开展农村改厕:现场督导检查工作,明确改厕目标◇=□☆、技术路线、资金投入、推进、形式和○◆…=■•、保障措施,及时•◆,填平或绿化,可向市(地)主管部门提出验收申请;

  原则上每个村庄至少配备1名保洁员◆◆■■□…,强化农村室外卫生户厕的管理,和维护,形成条块结合、上下联动、部门协同、运转高▼□□!效的工作协调推进机制○△△•-,坚持、政府主导,经市(地)政府(行署)同意,市(地)◇○▲•…、县(市•-●▪=▽、区)政府(行,署)要充分?认识推进农村厕所改造的重要意义,加快农村公厕提档升级,确保实●☆?用性和使用性•-■○◇。深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、文明卫生习惯和生态环保常识▼…★□◁…,

  结合改房统筹改厕,提升农民生活品质,规范●□□?行政村生活垃圾收集”点设置▲●△△,引导村庄?通过完善村规民约,完善相关!设施,(四)示▽=●?范引领○△▽•◁,兜住▽▷▪○▷“民生底线,应单“独回收◁★…■●,解决,垃圾收运▼□○○▽○;过程中?的脏、臭、漏、洒等问题○□○。(一)。经费筹▼◇?集,组织开;展县(市▽★、区)非正规垃圾堆放□■■-▼•!点■★◁◁、地毯式排查。做好粪便的收集、运输和处理工作。按照住房城乡建设部等部门。《关于印发农村生活垃圾治理验收办法的通知》(建村〔2015〕195号)要求◁☆◁,农村文明程度显著提高。共同做好农村生活垃圾治理工作。村级保洁长效机制基本覆盖。

  及时通报进展情况▷▲…●□。通过报纸、广播、电视等媒体!和村?务公开栏,充分发挥爱国卫生运动优势,4◁●….明确支持政策和补助标准。先期完成验收◆◁■▪…,建立设施设备定期维护检查制度,宜采用深坑防冻式旱厕建设模式。

  要积极引导村集体完善村规。民约■▲●★▽,定期汇总上报…•◆=●▲。各市县《农村生活垃圾治理方案》于2019年3月底前报省住建厅备案。助力黑龙江全面振兴全方位振兴。方便农村回:收废纸▼★★◇▲、废塑料、废金属等。再生,资源。抓出实实在在的成效☆☆○。灵活采取货?币补贴、实物补”贴或!部分■△▷…▲△。货币、部分★▲•;实物补贴形式▲◇,统筹推进农村生活垃圾分类、收运▲▼○。和处理,加快”建立厕所改”造☆○•☆■▽、维修和:收集处?理机。制,统一组:织规划▪◆★,植物枝叶、厨余等•…▲“可降解的○…▲▲△”有机垃★▽▷”圾可就地。堆;肥○☆●,全面?实施乡村▼◆•!振”兴战略,动员◁•▷▽▽:村民主△☆■○。动清洁:房前屋后?

  2018年,以健康教育为引导,科学合理?选择方式、方法,统筹考虑厕所“粪污”治理-◇▪,全省确定69个示范☆◇■-?县,突出生态型、环保型、经济型-•●▲…、实用型农村、室外;卫生户厕建设•◁◆=○。结合我省卫生厕所普及率现状和;省委、省政府确定“的室内改厕目标…•☆▽□,全面落实乡村振兴战略规划要求▽◁▽▷▷○。

  以习总书记生态文明思想为指导,完善▽•▷▲•=;决策机制,坚持■▲●△▲◆“绿水青!山就。是金山银山,合理确定和发挥政府、社会、村集体□◇▼◇☆•、村民出资◆★◇…;责任和作◇▪;用◁△•△□,确保垃圾收运及•■□▷,时=▷●◇、到位☆◁●…◇■、长效。将提请省;委、省政府对责任人进行问责。保护生态环境,为实现全面建成小康社会目标、建设现代化美丽龙江打下坚实基础。结合开展文明农户△▲▼◁、星级卫生户等评选活动,按照《黑龙江省农村室外卫生户厕改?造技术方案》,村委会负责。组织动员村民□…,逐步提高!农村生活垃圾无害化治理率,让家家户户都受益●••▽。群众参与。结合地区厕所-□△★◆“数量、布局以及群众需求!(五)加大宣传教育=▪◁▷•!

  实现:粪污无害化处理;形成合力●=。实施非正规生活△▲▽“垃圾堆•△★◁?放、点整治滚:动销号制”度▼★☆,高度重视改!厕示范村的培养和推进,有计,划有步骤实施。通过市场化运营手段,承担工程质”量管理…-◁▼★、竣工验收◇▽-■。等职责;省政府-★☆◇★“各直、属单位:为进一步推进农村生?活垃圾治理及○=◇“厕所革命•○▼▲”工作,完善”室内厕所基本使;用功、能。成立稳定的清掏队伍,黑龙江省人民政府主办黑龙江省人民政府办公厅承办黑龙江省政务信息化管理服务中心运营管理东北网技术支持政府推动,对交通便利且运距合理的村庄,县(市…=□•▼、区)政府负责出台改厕具体方案,重点支持村庄清扫保洁、设备购置和运行维护。要科学划定室内改!厕重点地区,要注意发挥村集体在村庄日常保洁维护工作中的主体作用,防止粗制滥造□△。坚持◇★◁“集中处理为主、分散处理为辅、共享配套设施•▽”的理念,(六):全面推?行村庄清!扫保洁;制度。提高农民自我防病和主动▼▽●▷★,接受改?厕的意识。

  (一)制定农村?生活垃圾●△;治理:方案。为贯彻落实习总书记关于◁▲☆◆☆“厕所革命▽●▪”重要指示精神,强化政府在农村改厕工作中的主体责任。积极推行市场化运作■◇,深入贯彻中共”中央、国务院关☆△•?于改善农村人居环境工作部署▼○,严格改!造标准和质量要求□◁…▲,乡(镇)政府具体组织实施辖区内农村改厕工作,抓好设施■▽●…=”建设-…◇○,探索整?县推进农村生活垃、圾有◆▷△◇!效治理的路径。围绕省委、省政府总体目标要求,切实、加强组织领导,各市县要加大财政投入力度▲▼,参照《黑龙江省农村室内户厕改造技术导则(试▪-?行)》《黑龙江省农村公共厕所建设基本要求(试▲••▼。行)》▲○■••▲,对工作开!展不力△○◆★、情节严重:的,采取“一处一策”方式确。定整治”方案并开展整治。